洋县检察院“四强化”打造过硬检察队伍
今年以来,洋县检察院按照严格、公正、文明执法及“两学一做”学习教育的要求，紧紧抓住队伍建设这个根本保证，多措并举，重点突破，在思想教育、机制创新、人才培养、班子建设和基础建设上下功夫，不断提高队伍整体法律素养和执法能力，努力打造高素质过硬队伍，保持了创先争优的强劲势头。
一、强化思想教育，打造政治坚定、业务精通的检察队伍。坚持以创建学习型党组织为抓手，不断提高队伍政治理论和业务知识水平。一是加强组织引导，营造学习氛围。结合“三严三实”及“两学一做”学习教育的具体要求，把学习型党组织建设作为加强党建工作的首要任务来抓。结合全院党员人数占到干警人数的80%现状，每周组织一次全体党员学习《党章》、《准则》和《条例》等党内法规及习近平总书记系列讲话，要求全体党员干部切实做到“四讲四有”。班子成员认真履行组织、协调职责，亲自审定学习计划，主持学习交流活动，带头讲党课、作报告，撰写学习体会和调研报告，在全院形成了重视学习、勤于学习的浓厚氛围。通过学习使每一位干警进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观和权利观，增强了大局意识、政治敏锐性及执行党的纪律的自觉性，切实筑牢全体党员干部的拒腐防变能力。二是创新学习方式，增强学习效果。建立图书室、电子阅览室，在局域网上开辟优秀经典篇目、时事政治、案例分析、检察论坛、检察文苑等学习专栏，为干警搭建读书、学习、交流平台。组织开展“学宪法、学党章、读经典”及“书香检察”等活动，向干警推荐优秀图书、期刊。坚持“走出去、请进来”，先后邀请《汉中检察》、《陕西检察网》、《经济网》、《西部法制报》等编辑老师来院授课，增强学习的针对性和效果。三是围绕检察业务，强化理论运用。积极弘扬理论联系实际学风，要求干警带着问题学，围绕工作钻研，使工作的过程成为不断学习、增长才干的过程。对高检、高法新公布的《司法解释》及规定都及时组织干警学习，并利用检察讲坛的平台，开展“检察官教检察官”活动，鼓励干警上台向大家讲述学习体会、业务操作运用，鼓励干警参加司法考试，着力提高学习能力和实践能力。2014年以来，共有10名干警通过司法考试，其中取得A证6人。在新闻媒体上刊发宣传稿件、调研文章1200余篇。
二、强化队伍建设，打造坚强有力、充满活力的检察队伍。坚持把增强队伍的创造力、凝聚力和战斗力作为目标，积极推进组织建设。一是加强班子建设，发挥引领作用。通过开展“问计干警，聚力发展”意见征集活动，经过充分研究讨论，确立了“抓党建带队建，促工作求发展”的工作思路。班子成员围绕这一思路，以争创“学习型、实干型、创新型”领导班子为目标，团结协作、开拓奋进，以自己的模范言行、优良品德影响和激励干警，赢得干警的拥护和信任。二是搞好党总支建设，发挥党员战斗堡垒作用。始终把党支部建设作为党建工作的关键环节来抓，为充分调动培养青年党员干部的工作主动性、积极性，院党总支经过改选，调选了三名35周岁以下的青年优秀党员在担任科室负责人的情况下兼任党支部书记，对业务、党务和队伍建设一肩挑、一起管，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。2014年以来，党总支紧贴检察业务和队伍建设，探索创新党建工作方式，组织开展检察官宣誓、重温入党誓词、重读红色经典、重走引酉路、观看警示教育片、“两学一做”演讲比赛、争先创优征文比赛及看望慰问残疾人等形式多样的党员活动，引导干警感受传统、感悟党恩、牢记使命，增强职业自豪感和责任感。三是学习先进典型，发挥模范作用。通过学习刘宝奇、张飚等人的先进事迹，针对全院青年干警约占全院总人数近一半的特点，为他们搭建学习、交流和实践锻炼的平台，积极开展争当“学习型、创新型、奉献型”检察干警和“优秀共产党员、优秀公诉人、优秀侦查监督能手、优秀侦查员”活动，有效激发干警尤其是青年干警创先争优的热情。四是注重人才培养，增强发展后劲。坚持推行素质兴检和文化育检，广泛开展岗位练兵、在岗培训和文体活动，通过举办业务知识，案例评析座谈，开展学历教育和专业人才培养，以会代训、以老带新，“检察官教检察官”等活动，加大对年轻干警进行传帮带、挖掘干警的潜力，鼓励干警向更高层次发展，以提高学习创新能力和执法能力。同时鼓励年轻干警参加全国司法考试，自学和晋升考试，提高干警的综合素质。近三年来，该院选送参加省、市院各类岗位职务培训100余人次。
三、强化作风建设，打造纪律严明、形象良好的检察队伍。坚持把加强作风建设与群众工作紧密结合，努力提升群众对检察队伍的满意度。一是加强党风廉政建设，确保廉洁执法。班子成员和内设机构负责人认真履行“一岗双责”，以保障公正执法、廉洁从检为目标，积极加强对分管部门和本科室干警的教育管理。健全廉政风险防控长效机制，加强检务督察工作，针对检察权运行过程中易发生问题的环节和内部管理的薄弱点，切实落实廉政风险防控措施，教育干警时刻做到自重、自省、自警、自励，始终保持思想上的先进性和纯洁性。二是开展教育实践活动，解决突出问题。扎实开展“三严三实”、“两学一做”等专题教育，进一步强化干警的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和公正执法的自觉性。认真开展“维护人民群众合法权益、切实解决服务群众最后一公里问题”和以“治庸、治懒、治散”为重点的机关作风整顿，通过集中学习、组织讨论、建制整改，有效解决队伍中存在的一些党员信念模糊动摇、意识淡化、宗旨观念淡漠、精神不振等问题。三是积极探索群众工作机制，提升队伍形象。持续开展“送法进校园、进社区、进村镇、进机关”、“一村一政法干警”等活动，深入农村、社区、机关、企业、学校开展法制宣传、举办预防职务犯罪讲座、了解社情民意、征求意见建议。开通民生服务热线，坚持下访巡访、联合接访、预约接访和检察长接待日等制度，受理群众诉求、解答群众咨询、化解社会矛盾。组织干警走村入户、向贫困残疾人员捐款、包抓扶贫重点村等，积极为群众办实事、办好事，树立检察队伍良好形象。近年以来先后为基层群众办事实好事10余件。如去年“七一”前夕该院利用党的生日之际，向八里关镇政府捐赠了工作电脑36台，并组织全院35周岁的青年干警深入到该县八里关镇大店村，看望慰问了身残志坚，用一只手撑起一个家的村民秦桃树，并为其捐款2000余元。
四、强化制度建设，创新队伍建设的长效机制。始终将制度建设贯穿于思想、组织、作风建设之中，积极构建队伍建设工作长效机制，保证严格、公正、文明、高效执法。以制度建设为基础，以检察先进文化建设为动力，以现代科技手段建设为支撑，创新队伍建设和业务管理两个长效机制，全力推进检察以“队伍建设正规化、执法行为规范化、机关管理制度化、侦查指挥一体化、信息传输网络化”为内容的建设目标。先后制定了《党组议事制度》、《受理案件流程》、《检委会议案制度》、《民主生活会制度》、《控告申诉接待制度》、《财务管理制度》、《案件质量评查管理办法》、《涉案财物管理办法》等二十余项制度，为队伍建设、检察业务工作规范化、制度化提供强有力的保障。（周万丽）
